Privredna komora Republike Srpske dostavila je nadležnom Ministarstvu finansija Republike Srpske primjedbe i prijedloge na prednacrt Zakona o računovodstvu i reviziji Republike Srpske, ističući da više predloženih rješenja predstavljaju značajno finansijsko i administrativno opterećenje za privredu, naročito u uslovima izražene ekonomske krize.

Kao posebno problematična Odredba, ističe se član 47. stav (2) Nacrta, kojom se uvodi obaveza zakonske revizije finansijskih izvještaja za sva srednja privredna društva. Iako su pragovi za razvrstavanje povećani, veliki broj subjekata i dalje bi ostao u ovoj kategoriji. U trenutku povećanja mrežarine, poskupljenja električne energije, rasta minimalne plate i postojanja velikog broja fiskalnih i parafiskalnih nameta, uvođenje novih obaveza dodatno bi ugrozilo održivost poslovanja privrede Republike Srpske.

Nepotrebnost ovakve Odredbe ogleda se u slučaju jednočlanih preduzeća, gdje je vlasnik ujedno i zastupnik. Primjenom predloženih rješenja došlo bi do situacije da vlasnik praktično vrši reviziju samog sebe, što suštinski nema smisla, a finansijski je neopravdano opterećujuće.

Osim navedenog, revizija je nastala kao potreba u slučajevima kada je vlasništvo nad udjelima ili akcijama privrednih društava, odvojeno od uprave. Tad vlasnici privrednih društava donose odluku, da putem revizije, provjere rad svoje uprave, u smislu da li rade po zakonu i da li je ispoštovana svaka preporuka njihovih poslovnih politika. U Republici Srpskoj, vlasnici privrednih društava su većinom direktno u organima i menadžmentu svojih uprava i s toga nema potreba da sami sebi rade reviziju.

Smatramo da je interes kompletne privrede Republike Srpske da se srednja preduzeća isključe iz obavezne revizije, te da između interesa privrede i interesa revizorskih kompanija, biramo svakako interes privrede Srpske.

Osim toga, Komora je ukazala i na više drugih spornih rješenja:

• brisanje člana 35. koji uvodi obavezu izvještaja o korporativnom upravljanju, jer se ta materija već uređuje Zakonom o privrednim društvima i nema potrebe da se propisuje drugim propisima;
• uklanjanje obaveze prijave izrade konsolidovanih finansijskih izvještaja, jer se ti izvještaji ionako dostavljaju APIF-u, pa bi prijava predstavljala nepotreban administrativni korak;
• brisanje obaveze sačinjavanja Izjave o razvrstavanju pravnog lica, s obzirom na to da sistem APIF-a automatski razvrstava subjekte;
• smanjenje predloženih kaznenih odredbi, koje su u prednacrtu značajno veće od postojećih i predstavljaju pretjerano visok rizik za poslovanje;
• brisanje brokersko-dilerskih društava iz kategorije velikih pravnih lica, jer određeni subjekti ovog sektora niti kadrovski niti prihodovno ne mogu ispuniti obaveze koje se odnose na velika društva.

Privredna komora Republike Srpske naglašava da predložena rješenja, ukoliko bi ostala u Zakonu, predstavljaju nova opterećenja na privredu Srpske, te troškova i procedura „na teret“ domaćih kompanija, koje su već pod pritiskom brojnih drugih nameta.

Komora ostaje pri stavu da je neophodno izmijeniti ili brisati sporne odredbe kako bi se izbjegli dodatni udari na privrednu aktivnost.